柳毅说完长出了一口气，众将立即将期待的目光看向商戢。

如果以这个计划重新编练军队，虽然军队总兵力仍然是七百万，但综合战力与之前相比至少强了一倍！

“兄长，你们估算过所需开支没有？”商戢邹着眉头问道。

“算过！”柳毅认真的点点头，然后继续道：“根据末将所说的规划，补齐军队缺额并组建出相应标准的军队，大概需要花费五亿金左右，且每年军队的维护费用应该在两亿金左右！”

“不可能！”

柳毅话音未落，就听邓言当即起身大吼一声。

朝柳毅和商戢分别拱拱手，邓言发话道：“我平州今年的岁入才刚刚突破两亿金，如此改编军队，今后如何维持？一年的财政收入不可能都砸在军费上！”

“别驾，我们还有四十亿左右的战略储备金，这样搞没问题！”

听邓言有反对的意思，苏桓当即有些急了，连忙起身说道。

“哼，不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。这钱都是有定数的，任由这样下去，纵然年不出问题，时间长了还能行？”

“话不能这么讲。据在下所知，主公刚刚入驻平州的时候，整个平州的财政收入仅仅只有六千多万金，如今这才短短两三年的功夫，财政收入就已经翻了三倍。有别驾在此，不出三年我平州的岁入就能超过五亿金了，拿出两亿做军费，剩下的三亿投入平州再发展中，如此岂不妙哉？”

“荒唐！”

邓言仿佛很生气，毫不客气的反驳苏桓道：“平州岁入翻了三倍的前提是前前后后我们砸了超过十亿金投入平州的发展之中，没有巨额资金的投入，如何能保证岁入快速提升？”

“无妨无妨，这不是还有四十亿金……”

刚刚说到之里，苏桓突然卡壳了，军中众将都对他怒目而视，而以邓言为首的文臣则满脸微笑的看着他。

“延臣将军所言甚是，这四十亿金全部投入平州发展之中，我保证明年的岁入甚至能超过八亿金！”

“不是，属下不是这个意思，别驾千万别误会！”

苏桓哪里还不知道他这是被邓言给套路了，连忙起身解释。不过商戢为的就是要将资金大头投入到平州发展之中，岂能放过这个好机会？当即拍板道：“延臣所言不错，巩固自身乃当今第一要务，为了长远打算，我看还是将这钱投入到平州发展之中吧！”

“主公！”

“主公三思！”

“请主公三思啊！”

………………………

此话一出，众将无不惊骇，纷纷起身劝谏。

“主公，政乃平州之血肉，兵却是平州之骨骸。没有大军震慑心怀不轨之辈，何谈平州发展？一旦有宵小进犯，烽烟之下焉有平州之昌盛？还请主公三思啊！！”

柳毅作为军方的领头羊，自然不会干坐着，立即起身说道。

“兄长所言有理！”

商戢假装沉思一番，然后缓缓点头道：“本将疏忽了，看来这军政两方谁都离不开谁啊！”

“这样吧，本将做主，平州军的规划就以兄长的提议为主。四百万全特殊兵种的战军，配合三百万卫军，以此来保卫平州安宁。至于军费嘛，五亿的改编费用一次性全额拨付，另外留出五亿金作为储备，由本将亲自保管，专款专用，用于平州军的维持训练。”

顿了顿，商戢继续道：“另外想必诸位也知道，半年之后将会有一场举世瞩目的异域大战（国战），本将已经决定全力参战。因此需要提前预留十亿金作为参战储备金，剩余的则全部转投到平州的发展之上，以最快的速度将医药、文教、人口、农桑等方方面面提升至内地繁华郡县水准。诸位对此有异议吗？”

“我等无异议！”

本来就有些惊慌的军方将领一听还有总计十亿金的军费可拿，当即也不敢再拖沓，连忙躬身说道。

只是苏桓躬身的时候眼中流露出一抹奇异的神色，他苏桓能成为元老派领军人物，自然不会这么轻易的被套路，这一切的一切，本身就是套路啊！

“好了，军队的事情暂时先告一段落。我们来一起听别驾给我们介绍介绍两年来的平州发展！”

邓言微微一笑，起身道：“虽然距离我们的三年规划还差一年才结束，但在主公的英明领导，诸位同僚齐心协力，亿万平州百姓辛勤劳作之下，我平州已经提前一年超额完成任务！”

“首先在人口方面，经过持之以恒的鼓励移民与生育，我平州目前总人口为三亿一千二百万，超额百分之百完成任务（涵盖原高句丽人口，但不包括草原）！

其次在粮食产量方面，我平州面积庞大，可供开垦的土地面积极为辽阔，农业发展前景非常可观。两年来平州环境和平稳定，也非常适宜农业发展，又有以农大师为首的农家子弟倾力协助，我平州粮食总产量成功突破三十亿石，配合日渐繁盛的渔业捕捞，我平州基本实现粮食的自给自足。